供销社综合改革与综合性农民合作组织建设论坛会议概况盾柱木

供销社综合改革与综合性农民合作组织建设论坛会议概况

论坛主旨

本次论坛以供销社综合改革与综合性农民合作组织建设为主题，通过对中央最新颁发的供销合作社综合改革文件的解读，以及基层农民合作组织建设与供销合作社改革经验的分享，向社会广泛传播党中央、国务院关于供销合作社综合改革的精神，推动供销社改造自我，为农服务走向法定机构和综合服务的方向。

论坛背景

供销合作社是为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。60多年来，供销合作社扎根农村基础，建构了自下而上的网络体系，经过多年改革发展，正在从传统经营方式向现代流通业态转变，从单纯购销业务向综合经营服务转变，从单一供销合作向多领域全面合作转变，成为经营性服务功能充分发挥、公益性服务作用不断体现的新型农村合作经济组织。与此同时，随着时代变迁，农村在实现联产承包责任改革后，三农领域出现巨大挑战，如何发现和培育各类新型农民合作组织，并以其为载体，提升农民的生活质量，推动现代农业和美丽乡村建设、促进城乡共融，已经进入国家的重要议程。

党十八届三中全会是我国进入全面深化改革新阶段的重要标志。2014、2015年国务院一号文件均指出：要全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合作社打造成全国性为‘三农’提供综合服务的骨干力量。2015年4月初，中共中央、国务院又出台了《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》，进一步明确了改革方向。

中国社科院社会政策研究中心是中国社科院党组批准设立的研究性中心。自2003年设立以来，一直努力站在中国社会体制改革的前沿，为中国社会保障制度改革、老年人保障、社区公共服务建设、农民合作组织乃至农村社区发展竭诚努力。2005年，中心的农村课题组帮助7家农民合作组织设立农禾之家(联盟)，至今这个联盟已在全国23个省、市、自治区发展了150个农民合作组织会员。2010年，由该中心农村课题组发起设立北京农禾之家咨询服务中心，致力于推动农民合作组织走向提供综合性服务的综合农协方向，作为破解中国城乡二元结构、建设新农村的路径探索。这一方向，与供销合作社多年来以综合服务推动农民合作组织的改革不谋而合，也与中央对于农村发展要重视农民合作社和倡导综合性服务的指示有所契合。

中国社科院社会政策研究中心和北京农禾之家咨询服务中心愿意在中央精神的指导下，鼎力支持供销合作社系统的综合改革，共同总结改革实践中的经验和教训，推动改革向全面深化的方向发展。

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