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广西以点带面建海绵城市 治理“城里看海”城市病

8月1日消息：“基础设施是城市运行和市民生活的‘生命线’。广西城市规模普遍不大，但城市病普遍不轻，一些城市逢节必堵、大雨必涝，动不动就‘街上捕鱼、城中看海’。”中共广西壮族自治区委员会书记彭清华29日称。

广西城市工作会议暨年中工作会议当日在北海市召开。彭清华在会上讲话时指出，当前广西城市发展存在的问题主要有：城镇化总体水平不高，城市数量偏少、规模偏小、实力偏弱，要素集聚力、产业支撑力、空间承载力、辐射带动力明显不足。此外，城市规划建设管理水平不高、基础设施薄弱，交通拥堵、空气污?染、街区内涝、防火防灾能力不足等城市病逐步显现。

彭清华称，城市工作存在什么问题，老百姓感受最直接、最深刻，也最有发言权。必须坚持问题导向，把人民城市为人民作为做好城市工作的出发点和落脚点，下定决心解决群众反映强烈的痛点难点堵点问题，让老百姓感受到城市实实在在的发展变化。

他说，围绕这些问题，广西将统筹推进城市规划、城市承载力、城市管理提升三大行动，强力推进多规合一、海绵城市、街区制、宜居小区、智慧城市、建筑产业现代化六项试点，深入实施风貌特色、棚改安居、地下管廊、城市双修、蓝天碧水、交通畅通、城市安全、风景、社区公共服务九大，建设绿色生?态、开放创新、活力迸发、管理高效、桂风壮韵鲜明的现代化宜居城市。

今年入夏以来，持续的强降雨令中国多个省市遭遇内涝，城区“看海”现象多发，道路积水中断，市民淌水过街，大量车辆抛锚、泡损等新闻屡见不鲜。而承担着增强城市防涝能力重任的海绵城市建设，备受社会关注。

“海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，对于修复城市水生态、涵养水资源、增强城市防涝能力意义重大。”彭清华指出，要加快编制海绵城市专项规划，积极推进海绵城市建设。

目前，广西首府南宁作为国家首批16个试点城市之一，已经推出南湖、石门森林公园等海绵城市改造项目，初显成效。此前曾饱受积水内涝问题困扰的南宁市南湖公园，通过海绵化改造，不仅公园备受诟病的积水内涝问题得以解决，连湖水污染问题都得到有效缓解。

南宁市有关部门介绍，依据规划要求，南宁市自2015年至2017年期间将建设海绵城市示范区面积54.6平方公里，总投资达87.71亿元人民币，涉及水生态修复、公园绿地、道路广场、公共建筑、居住小区和排水管网项目等项目200余项。

彭清华当天在会上表示，广西将在总结推广南宁试点经验的基础上，加快推进自治区级海绵城市建设试点工作。梧州试点申请已获批准，要加快推进。柳州、桂林、北海、防城港、玉林、百色6市要加快完成试点申请前期工作，加快建立项目储备库，力争早日建设。

此前5月，广西官方公布了海绵城市建设的工作目标、重点工作内容和完成时限，明确提出到2017年在全区形成一批可推广、可复制的试点片区和项目，以点带面，全面推进全区海绵城市建设，稳步提高城市建成区降雨就地消纳和利用率。

此外，广西要求各市编制和修编的城市总体规划、控制性详细规划(含编制及修编)要纳入城市水系、排水防涝等海绵城市建设专项规划内容，并设立单独章节进行说明，凡未考虑海绵城市规划或与上位规划中相应内容不相符合的一律不予审批通过。

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